自2013年以來，我國提出了“一帶一路”重要倡議，旨在積極發展與沿線國家的經濟合作伙伴關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的共同體。當前，這一國家間的頂層合作倡議獲得多國認同并不斷開花結果，取得了很多重要進展。

在4月21日下午舉行的“第二屆中國企業改革發展論壇˙平行論壇二”上，多位企業家和專家圍繞“擴大開放  一帶一路共建共享新模式”這一主題深入探討，碰撞出不少思想火花。

先行者的經驗談

中國交建開展國際化經營已有近50年歷史。多年來，中國交建大力弘揚絲路精神，積極踐行“共商、共建、共享”理念，致力于打造連心橋、致富路、發展港、幸福城，在實現自身發展的同時造福當地人民。中國交建參與投資建設“一帶一路”沿線項目已達1600多個，合同額累計超過585億美元。

總結“走出去”實踐經驗，中國交建總經理陳奮健認為這得益于“五個堅定不移”：一是堅定不移踐行國家戰略部署，依托全球化布局和全產業鏈優勢為國擔當，在“一帶一路”沿線乃至全世界打響了中國路、中國橋、中國港、中國島品牌。二是堅定不移實施海外優先發展，近五年來海外業務貢獻度從25%提升至29%，國際化經營指數從21%增長到27.5%。三是堅定不移創新海外發展模式，持續完善以“五商中交”、“三轉”為核心的戰略體系，優化以“一體兩翼”、“四位一體”為基礎的國際化發展體系，為中國企業國際化發展探索重要經驗。四是堅定不移發揮戰略牽引作用，通過合作基金、產業聯盟等多種方式“聯合出海”，帶動中國標準、中國技術、中國裝備走向世界。五是堅定不移履行企業社會責任，將企業發展融入國家戰略和所在國社會發展、民生改善，在全世界樹立了中國企業負責任、講誠信、守規矩的良好形象。

同樣作為國內最早走出去的企業之一，中遠海運在遠洋運輸、碼頭投資、網絡布局等方面深耕細作，取得良好經營效果。

中遠海運副總經理俞曾港在論壇上表示，國家支持是企業“走出去”的堅強后盾；模式創新是企業“走出去”的必由之路；專業聚焦和產業鏈延伸是企業“走出去”的根本要義；多方融合是企業“走出去”的必然選擇；風險防范是企業“走出去”的必要保障。目前，中遠海運海外資產比重達到了53%，集團的全球化拓展能力得到了大幅提升。

“一帶一路”也給作為國家支柱產業的汽車制造業帶來了巨大的發展機遇。江淮汽車總經理項興初表示，公司通過持續加大對沿線國家市場的開拓力度，有力提升了公司效益和品牌。

在伊朗，當地政府希望大力發展本國汽車工業，不斷出臺新的汽車產業政策，尤其在零部件本土化上要求越來越嚴格。鑒于此，江淮汽車結合當地產業發展需求，聚焦現有車型及后續車型的地產化率達標，聯合合作伙伴先后實現了發動機、座椅、排氣管、玻璃、保險杠、油箱等汽車零部件的本土化生產。截止到2017年年底，江淮汽車累計出口伊朗市場超過10萬輛。

在越南，江淮汽車創新走出去模式，由直接產品貿易升級為合資合作，由江汽投資51%，越方其他股東投資49%，共同成立了JAC越南合資公司。通過在當地市場開展本地化生產，本地化銷售，本地化經營，有力推動了企業由簡單的產品輸出向資本、技術和管理輸出轉變。

風險防控需政企合力

黨的十九大報告提出推動形成全面開放新格局，推動構建人類命運共同體。國務院發展研究中心研究員趙晉平認為，這些戰略舉措為企業提供了更加廣闊的發展空間和重大機遇。“這是當前和今后一段時期，中國企業參與‘一帶一路’建設，打造國際經濟合作新優勢的最大政策利好。”

與此同時，推進“一帶一路”建設仍然存在許多困難和障礙，中國企業“走出去”可能面臨各種政治風險、法律風險、安全風險和商業風險等，海外布局要循序漸進、防范風險，做好戰略規劃和策略準備。

葛洲壩集團副總經理陳曉華表示，要高度關注“走出去”的輿論風險。當海外項目遭遇對手或反對黨控制的媒體抹黑時，我們感到無比委屈。“我們在當地做了這么多工作，但老百姓看到的是反面的東西，不能理解我們。”

陳曉華說，單純依靠企業或國家的海外傳播都顯得力度不夠，我們應該在世界范圍內全方位加大海外傳播力度，廣泛傳播中國故事。修路、捐資助學等是履行企業社會責任的一方面。但更為值得傳播的是，這個項目能解決多少就業，能帶來多少稅收，能不能提升當地老百姓就業技能，這些當地政府更關心。

過去這些年來中國企業走出去，大多數是以工程承包為主，風險相對較小。如今，中國企業已經由過去簡單的勞務輸出、技術援助、施工承包、產品輸出，上升到資本輸出。這種情況下，“走出去”風險的增加，不是隨著量的增加而增加，而是隨著模式變化、體制變化，導致風險性質的變化。因此，在風險管理上中國企業“走出去”不能按照做工程承包的方式去控制風險。

中國路橋總經理杜飛介紹，作為中國交建海外業務的重要載體和平臺，中國路橋選擇的都是有生命力的項目。如果項目本身不具有造血功能，不具備可持續發展能力，對企業、對所在國、對我們國家在海外的形象都是損失。

陳曉華認為，從企業自身來說，要“寧流口水，不流眼淚”，項目再好，拿不準的一定不要瞎碰，不要盲目追求規模。

從國家層面來說，目前中國出口信用保險公司是唯一一家政策性保險公司，對企業海外投資政治風險能夠做到基本覆蓋，但商業險比例大部分地區在50%以下，這給企業“走出去”帶來一定影響和制約。應該加快中國企業海外投資商業保險體系的完善，保障中國企業在海外開疆拓土。

新時代的新倡議

共建“一帶一路”、打造人類命運共同體是中國順應歷史潮流提出的偉大構想，也是堅定不移與世界同行、合力開創美好未來的重大舉措，這對于中國和中國企業而言，既意味著前所未有的挑戰，也蘊含著前所未有的機遇。

“一帶一路”建設，中國企業人才不足，“一帶一路”沿線國家，能夠和中國對話的人才也極其匱乏。很多國家人才培養和我們的差距比較大。

對此，陳曉華建議，在“一帶一路”沿線國家打造“一帶一路”高校聯盟，在每個國家選擇二三十所高校，按照專業類型，每個學校一年培養300人，日新月累，形成一種新的體制，加快推進“一帶一路”進程，促進大家在一個頻道上對話，真正實現同頻共振，真正實現共商、共建、共享。

趙晉平對央企服務“一帶一路”建設提出兩個具體建議：一是對內打造國際大通道物流樞紐和中歐班列中轉集拼平臺，提高中歐班列的運力、貨源資源整合能力，降低運輸成本；二是對外建設新的境外經濟合作區，為中國企業走出去提供完善基礎設施和產業配套服務。

越秀集團董事長張招興建議，央企“走出去”要充分借助大灣區的優勢，如果在香港沒有機構，“走出去”很容易犯錯。因為香港的法律體系非常完備，會計、法律、評估，還有很多中介服務機構。

面向未來，陳奮健提出五點倡議：堅持走責任擔當之路，主動融入國家發展大局，為強國夢提供有力支撐；堅持走高質量發展之路，為國家實現高質量發展筑牢經濟根基；堅持走創新“走出去”之路，不斷創新發展理念、商業模式、管理模式；堅持走開放融通之路，發揮企業在公共外交中的獨特作用，推動經濟全球化向著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展；堅持走合作共贏之路，以共同利益為紐帶，與所在國、所在地區及海外合作伙伴打造利益共同體、命運共同體，全力推動友好合作、互利共贏。

原標題:海外風險防控需政企合力